新起点答疑工作简报一（3.17——4.17）

新起点的广大学员朋友们：

大家好！从3月17日开始，新起点答疑团队正式进入工作岗位，在这一个月的时间里，我们共回答了来自全国47所分校342名学员的1764个问题，以下是本月的答疑概况：

▲本月最受关注问题TOP5

（下列五个问题受到较多学员的关注，颇具代表性，我们将在每周周末上午上课前15分钟和下午下课后15分钟“答疑面对面”的时间段面向全国学员予以解答，请届时收看）

1．抵押合同成立、抵押合同生效、抵押权设立、抵押权对抗第三人如何区分？（4月21日下午下课后解答）

2．全国人民代表大会是否可以提出罢免案（4月22日早上08：10解答）

3．法律行为与事实行为的区别何在？（4月22日下午下课后解答）

4．买卖合同中当事人约定所有权保留后的孳息归属？（此问题来自隋老师举的例子，将转交隋老师回答）

5．诉讼法中的复议和《行政复议法》的复议如何区分？（5月1日上午上课前、下午下课后解答）

★本月容易出错问题TOP5

1．有学员问：主犯是否一定是首要分子？

新起点答疑团队答：首要分子分为犯罪集团中的首要分子和聚众犯罪中的首要分子。但犯罪集团中的主犯不一定是首要分子，因为在犯罪集团中，除了首要分子是主犯以外，其他起主要作用的犯罪分子也是主犯。在聚众犯罪构成共同犯罪的情况下，原则上也可以认定其中的首要分子是主犯。但在聚众犯罪并不构成共同犯罪的情况下（如刑法规定只处罚首要分子，而首要分子只有一人时），不存在主犯、从犯之分。

2．有学员问：检察机关是否有逮捕权？

　  《刑诉法》第五十九条：逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。

第一百三十二条：人民检察院直接受理的案件中符合本法第六十条、第六十一条第四项、第五项规定情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民检察院作出决定，由公安机关执行。

据此，检察机关有逮捕的批准权（公安机关申请）和决定权（自侦），但应当由公安机关执行。

3．有学员问：缓刑期间又犯新罪是否构成累犯？

新起点答疑团队答：缓刑考验期内犯罪的，不构成累犯，而是要将前罪与新犯之罪进行数罪并罚

4．有学员问：合同被认定为无效后是否一切法律关系都不存在了？

新起点答疑团队答：合同被认定为无效后，双方财产的返还属于不当得利法律关系（合同法58条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。）。

5．有学员问：连带责任和补充责任如何区分？（此问题答案已经发给各分校了）

？本月未回答问题公示：

（下列问题答疑团队目前还没有回答，已经构成对提问学员的“迟延履行”，我们正在努力寻找答案，尽快答复，同时也希望广大学员朋友能够给我们提供思路、线索等；如果有哪位学员朋友的提问我们还没有回答，可能是由于短信和邮件的故障，也可能是我们的疏忽所致，在表示歉意的同时，也希望你能够重新给我们发送一次）

1．刑诉法中，在A地服刑期间逃脱，在B地犯新罪，在C地抓获，应由哪地法院管辖 ？（武汉学员）

2．《法官法》第17条和《最高院回避规定》第4条之间存在冲突，如何解决？（郑州学员）

3．“一府两院”向全国人民代表大会作报告的宪法依据何在？（广西学员）

4．最高人民法院关于禁止宪法司法化的司法解释及其原因？（南充学员）

5．物权法与担保法的冲突如何解决？（多名学员提问，五一期间将推出系列解答）